Работа в Ленинградской области

Общие сведения о состоянии охраны труда за I полугодие 2010 года в организациях Ленинградской области

В 1 полугодии 2010 года в организациях Ленинградской области наблюдалась неблагополучная обстановка с обеспечением здоровых и безопасных условий труда. По оперативным сведениям ГУ - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за 6 месяцев 2010 года зарегистрировано 575 сообщений о страховых несчастных случаях на производстве (за 6 месяцев 2009 года – 529), в том числе со смертельным исходом – 15 (за 6 месяцев 2009 года – 18), с тяжелым исходом – 48 (за 6 месяцев 2009 года – 29), впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний – 23 (за 6 месяцев 2009 года – 13).

По сведениям Государственной инспекции труда несчастные случаи на производстве со смертельным исходом произошли в организациях, занятых лесозаготовительной деятельностью, обработкой древесины, производством неметаллических минеральных продуктов, транспортной деятельностью. Тяжелые травмы зарегистрированы в организациях, занятых лесозаготовительной деятельностью, в сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, обрабатывающих производствах.

Рост количества несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом отмечен в Волховском, Выборгском, Гатчинском, Ломоносовском, Лужском муниципальных районах.

Основными причинами несчастных случаев на производстве со смертельным исходом явились:

эксплуатация неисправных машин, механизмов – 14,3 % случаев,
нарушение технологического процесса – 14,3 %,.
нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда – 14,3 %;
нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения – 14,3 %;
прочие причины по материалам расследования несчастных случаев – 42,8 %.

Сопутствующими причинами явились: недостаточный контроль со стороны администрации за соблюдением работниками требований охраны труда, нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда, недостатки в обучении работников безопасным приемам и методам труда, не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Трое работников из числа погибших в момент происшествия находились в состоянии алкогольного опьянения.

В 2010 году отмечено существенное возрастание доли причин возникновения несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, имеющих технический характер (около 40 % случаев), в том числе:

- эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования – 14,3 % случаев;

- нарушение технологического процесса – 5,7 %;

- неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории – 5,7 %;

- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств – 11,4 %.

По организационным причинам произошло около 35 % случаев с тяжелым исходом, в том числе:

неудовлетворительная организация производства работ – 22,9 % случаев;

нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда – 11,4 %.

Сопутствующими причинами явились: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, неприменение средств индивидуальной защиты, недостаточный контроль администрации за соблюдением работниками требований охраны труда.

Приведенные выше цифры свидетельствуют об отсутствии внимания руководителей различных уровней к вопросам охраны труда, эксплуатации в организациях морально и физически устаревшего и изношенного оборудования, невысоком уровне обученности по вопросам охраны труда руководителей и работников организаций.

Результаты проверок состояния охраны труда в организациях

В течение 1 полугодия 2010 года государственными инспекторами труда (по охране труда) было проведено 400 проверок в 297 организациях на территории области, в том числе и проверки, связанные с расследованием несчастных случаев на производстве, с рассмотрением жалоб и обращений граждан. В 63 проверках участвовали специалисты комитета по труду и занятости населения Ленинградской области и специалисты муниципальных районов и городского округа.

При проверках государственными инспекторами труда было выявлено около 3700 нарушений требований охраны труда, в том числе: по обучению и инструктированию работников по охране труда – 1133, по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты – 356, по расследованию несчастных случаев на производстве – 139, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда – 169, по другим вопросам охраны труда – более 1600.

Руководителям предприятий и организаций выдано 315предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства и нормативных актов по охране труда.

582работника отстранены от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочем месте и проверки знаний по охране труда.

269должностных лиц привлечены к административной ответственности за нарушение норм и правил по охране труда. Общая сумма штрафов составила 948 тыс. рублей.

Обучение по охране труда

В 1 полугодии 2010 года учебными центрами по охране труда, включенными в Реестр обучающих организаций комитета, было обучено по вопросам охраны труда 3470 руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории области, в том числе 428 руководителей организаций.

150 человек из организаций малого предпринимательства были обучены по вопросам охраны труда за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы».

Организация взаимодействия по вопросам охраны труда органов исполнительной власти и местного самоуправления на территории Ленинградской области

25 мая 2010 года проведено заседание Ленинградской областной межведомственной комиссии по охране труда с рассмотрением состояния условий и охраны труда в деревообрабатывающих организациях, расположенных на территории области.

Вопросы охраны труда рассматривались на заседаниях межведомственных комиссий по охране труда Волосовского, Волховского, Гатчинского, Кингисеппского, Ломоносовского, Сланцевского, Тосненского муниципальных районов.

Администрации муниципальных районов участвовали в проведении мероприятий по охране труда (как на соответствующих территориях, так и областных), в том числе – семинаров, совещаний по вопросам охраны труда, содействовали проведению обучения по охране труда руководителей и работников организаций, участвовали в расследовании несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом.

Деятельность государственной экспертизы по условиям труда

В течение 1 полугодия 2010 года специалистами государственной экспертизы условий труда было проведено 29 экспертиз условий труда в организациях области, в том числе:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 17, выдано 16 положительных заключений;

при проектировании строительства реконструкции и технического перевооружения производственных объектов – 5;

правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных условиях труда – 2;

иные виды экспертиз по заявкам организаций – 5.

Распространение передового опыта по охране труда

В целях распространения опыта работы по охране труда во Всемирный день охраны труда 28 апреля 2010 года в Правительстве Ленинградской области прошла научно-практическая конференция на тему «Управление рисками и профилактика в сфере охраны труда в новых условиях на территории Ленинградской области».

В конференции приняли участие представители органов исполнительной власти и местного самоуправления Ленинградской области, государственного надзора и контроля, ГУ- Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области», межрегионального объединения «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области», работодатели, руководители служб охраны труда, специалисты по охране труда, представители организаций, оказывающие услуги в области охраны труда, координатор проекта МОТ по охране труда на Северо-Западе России «Субрегиональное бюро международной организации труда для стран Восточной Европы и Центральной Азии».

В докладах комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, выступлениях представителей государственной инспекции труда в Ленинградской области и регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, других участников конференции подчеркивалась актуальность темы Всемирного дня охраны труда и права работников на безопасный и здоровый труд, а так же ответственность работодателей за соблюдение и уважение прав работников.

Особое внимание присутствующих было обращено на недопустимость нарушения трудового законодательства работодателями при увольнениях работников и на важную роль коллективно-договорного регулирования взаимоотношений между работниками и работодателями на рынке труда.

Опытом работы в области охраны труда с присутствующими на конференции поделились представители предприятий и организаций Ленинградской области.

С целью совершенствования работы по обеспечению охраны труда комитет по труду и занятости населения Ленинградской области рекомендует проанализировать положение дел по охране труда и определить необходимые мероприятия по предупреждению и снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

При проведении совещаний, семинаров по охране труда с работодателями рекомендуется обратить внимание:

на совершенствование системы управления охраной труда, в том числе основанной на управлении профессиональными рисками в соответствии с государственными стандартами ГОСТ 12.0.007-2009, ГОСТ 12.0.009-2009;
на активизацию работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с трудовым законодательством Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569;
на обучение руководителей и работников безопасности труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
на необходимость принятия действенных мер для организации работ и рабочих мест, в том числе при обслуживании механизмов, в соответствии с требованиями Правил, технологических инструкций, ГОСТов ССБТ и иных нормативных правовых актов по охране труда;
на укрепление трудовой дисциплины в организациях, усиление контроля за соблюдением правил трудового распорядка всеми категориями работающих, недопущение к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Новости

06.09.2010: ВИДЕОСЮЖЕТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕЛЕКОМПАНИИ О РАБОТЕ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГАТЧИНСКОМ РАЙОНЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
03.09.2010: РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ РФ ЮРИЙ ГЕРЦИЙ: "БОЛЬШЕ РОССИЯН ОТКРОЮТ СВОЕ ДЕЛО В 2010 ГОДУ"
31.08.2010: «КАК БОРОТЬСЯ С УЩЕМЛЕНИЕМ ПРАВ РАБОТНИКОВ?» - ИНТЕРВЬЮ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСТРУДА А. СЕЛИВАНОВА, ТРАНСЛИРУЕМОЕ В ПЕРЕДАЧЕ "УТРО РОССИИ" ТЕЛЕКАНАЛА "РОССИЯ 1"
24.08.2010: ВИДЕОСЮЖЕТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕЛЕКОМПАНИИ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ" О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

все новости